隨著國(guó)內(nèi)多家網(wǎng)約車平臺(tái)訂單量大幅增長(zhǎng)，部分平臺(tái)存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。交通運(yùn)輸部官方微信公眾號(hào)9月2日發(fā)布《五部門聯(lián)合約談11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司》一文稱，2021年9月1日上午，交通運(yùn)輸部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)T3出行、美團(tuán)出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、陽(yáng)光出行、萬(wàn)順叫車等11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談，并指出近期部分平臺(tái)公司通過(guò)多種營(yíng)銷手段惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

記者調(diào)查：

網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量下降

市民王女士談及近期使用網(wǎng)約車的經(jīng)歷很無(wú)奈。“前幾天我約了順風(fēng)車去上班，沒(méi)想到司機(jī)與其他車輛發(fā)生碰撞。著急上班的我趕緊下車選擇其他交通工具前往。沒(méi)有想到的是，司機(jī)竟然在平臺(tái)上點(diǎn)擊到達(dá)目的地。”王女士氣憤地表示，“緊接著，我向平臺(tái)客服反饋問(wèn)題，客服竟然讓我拿出當(dāng)時(shí)車輛碰撞的證據(jù)。我心想，網(wǎng)約車平臺(tái)不應(yīng)該有營(yíng)運(yùn)車輛的行駛軌跡和其行駛途中的錄音嗎?平臺(tái)一查事情不就一目了然嗎?”這讓王女士不禁懷疑，是不是車上沒(méi)有安裝錄音等設(shè)備?后臺(tái)也查不了相關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛的信息?

記者發(fā)現(xiàn)，在近期網(wǎng)約車“搶客大戰(zhàn)”中，的確出現(xiàn)了部分平臺(tái)糾紛增多、服務(wù)質(zhì)量變差的現(xiàn)象。另一市民張先生告訴記者，前幾日在廣州某地約了網(wǎng)約車，司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間不到出發(fā)點(diǎn)接客且未能與其取得聯(lián)系，他從平臺(tái)上聯(lián)系司機(jī)，司機(jī)均未回應(yīng)。不得已，他只好取消訂單。“我覺(jué)得可能是因?yàn)槲业男谐烫?，司機(jī)不樂(lè)意送。”張先生表示。

除了服務(wù)質(zhì)量變差外，部分平臺(tái)為了擴(kuò)張市場(chǎng)，出現(xiàn)招募未取得許可的駕駛員等違規(guī)的行為，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)。“近一兩個(gè)月，其他平臺(tái)上的司機(jī)也可以在T3出行接單。這些加盟制司機(jī)肯定沒(méi)有我們規(guī)范，例如車上錄音等功能不一定都有。”T3出行的何師傅透露。

“目前網(wǎng)約車行業(yè)的許多小平臺(tái)很不規(guī)范，很多司機(jī)的運(yùn)營(yíng)車輛沒(méi)有具備‘網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證’就開(kāi)始上崗。”剛從事網(wǎng)約車行業(yè)僅2個(gè)月的林先生坦言，他此前沒(méi)有拿到證件時(shí)，就在小平臺(tái)接單干活。

此外，記者在采訪中了解到，聚合類平臺(tái)出現(xiàn)多次抽成的行為。9月2日，記者使用高德平臺(tái)打車打到呼我出行的車輛，該司機(jī)告訴記者，他在滴滴、曹操、高德等平臺(tái)上都進(jìn)行接單，只是高德平臺(tái)上賺得比較少：一是該平臺(tái)上的訂單本身就便宜，二是該平臺(tái)抽成高，最低也要25%，因?yàn)椴粌H高德平臺(tái)要抽成7%，還有呼我出行平臺(tái)也要抽成部分。

約談要求：立即停止招募不合規(guī)車輛和駕駛員

前述約談指出，近期，部分平臺(tái)公司通過(guò)多種營(yíng)銷手段惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。

約談要求，各平臺(tái)公司要嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)、車輛和駕駛員“三項(xiàng)許可”，做到“平臺(tái)持證經(jīng)營(yíng)，車輛持證載客，司機(jī)持證上崗”。要立即停止招募不合規(guī)車輛和駕駛員，在駕駛員新注冊(cè)時(shí)，對(duì)于無(wú)法提供許可證件的不予注冊(cè)。要加快清退平臺(tái)既有的不合規(guī)車輛和駕駛員，要求符合條件的駕駛員和車輛盡快申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車相應(yīng)許可。

其次,各平臺(tái)公司要強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不得利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序擴(kuò)張，不得排除和限制競(jìng)爭(zhēng)，不得擾亂正常市場(chǎng)秩序，特別是不能以虛假宣傳誘導(dǎo)駕駛員加入，更不能把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給駕駛員。

此外，各平臺(tái)公司要科學(xué)制定平臺(tái)派單規(guī)則，保障駕駛員獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬和休息時(shí)間;要規(guī)范定價(jià)行為，降低抽成比例，主動(dòng)向社會(huì)公布計(jì)價(jià)規(guī)則、抽成比例等，切實(shí)保障司乘人員合法權(quán)益。

各平臺(tái)公司要嚴(yán)格落實(shí)用戶信息和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任，未征得用戶同意，不得向第三方提供用戶個(gè)人信息。

涉事平臺(tái)：認(rèn)真做好整改工作

約談強(qiáng)調(diào)，各平臺(tái)公司要排查自身問(wèn)題，立即整改。要加快推進(jìn)合規(guī)化，制定切實(shí)可行的網(wǎng)約車合規(guī)化工作方案，明確時(shí)間表、目標(biāo)和工作舉措，特別是要提出到今年年底前，車輛、駕駛員合規(guī)化工作的具體目標(biāo)。

各平臺(tái)公司表示，將按照約談要求，全面查找存在的問(wèn)題和安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好整改工作，并立即停止新增不合規(guī)車輛和駕駛員。

T3出行向記者表示，T3出行將嚴(yán)格落實(shí)主管部門的工作要求，認(rèn)真做好整改工作，將企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障廣大乘客和司機(jī)的合法權(quán)益，共同營(yíng)造網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的良好環(huán)境。

如祺出行回應(yīng)稱，堅(jiān)決擁護(hù)監(jiān)管部門在約談中提出的關(guān)于安全、合規(guī)運(yùn)營(yíng)的要求。接下來(lái)，如祺出行將繼續(xù)堅(jiān)守安全、合規(guī)的準(zhǔn)繩，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)管控機(jī)制和技術(shù)賦能，來(lái)為司乘提供更加安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

“此次約談主要是網(wǎng)約車平臺(tái)的安全性問(wèn)題，通過(guò)營(yíng)銷補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)會(huì)損害司機(jī)的利益，導(dǎo)致服務(wù)水平下降，同時(shí)非法招募駕駛員，會(huì)影響出行安全，并增加乘客和駕駛員之間的不信任感。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林接受廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)約車規(guī)范十分重視，這是當(dāng)前整體規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的組成部分，網(wǎng)約車平臺(tái)要重視經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在當(dāng)下多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)推出優(yōu)惠、進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張的過(guò)程中，平臺(tái)訂單量仍有望增長(zhǎng)，但增速趨緩。長(zhǎng)期來(lái)看，如何提升服務(wù)質(zhì)量將成為各平臺(tái)制勝關(guān)鍵。