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央行1月29日印發(fā)通知，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款和交通物流專項(xiàng)再貸款三項(xiàng)貨幣政策工具。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，該舉措有利于支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)特定領(lǐng)域和行業(yè)的信貸投放，保持政策支持和資金支持的穩(wěn)定性、普惠性、持續(xù)性。

據(jù)了解，本次延續(xù)實(shí)施的碳減排支持工具由央行聯(lián)合國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部于2021年11月8日創(chuàng)設(shè)，操作流程為金融機(jī)構(gòu)首先為清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個(gè)碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)提供碳減排貸款，再向央行按貸款本金的60%申請(qǐng)?zhí)紲p排支持工具的資金支持。

據(jù)央行消息，截至2022年9月末，碳減排支持工具累計(jì)使用2400多億元，支持碳減排貸款超過4000億元，帶動(dòng)減少碳排放8000多萬噸。央行本次將碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末，將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面，深化綠色金融國際合作。

支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款是本次延續(xù)實(shí)施的另一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。據(jù)了解，該工具是在前期設(shè)立碳減排支持工具的基礎(chǔ)上由央行聯(lián)合國家發(fā)改委、國家能源局設(shè)立的，發(fā)放對(duì)象為開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、工行、農(nóng)行、中行、建行和交行共7家全國性金融機(jī)構(gòu)，明確支持煤的大規(guī)模清潔生產(chǎn)、清潔燃燒技術(shù)運(yùn)用等七個(gè)煤炭清潔高效利用領(lǐng)域，以及支持煤炭開發(fā)利用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力。

支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款由央行按照“先貸后借”模式向金融機(jī)構(gòu)提供資金，初始規(guī)模為2000億元，于2022年5月新增1000億元額度，總額度達(dá)3000億元。據(jù)央行消息，煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款已經(jīng)累計(jì)支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。本次央行將支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年末。

本次延續(xù)實(shí)施的最后一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具是交通物流專項(xiàng)再貸款。該工具由央行聯(lián)合交通運(yùn)輸部于2022年5月創(chuàng)設(shè)，發(fā)放對(duì)象為農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵儲(chǔ)銀行共7家全國性金融機(jī)構(gòu)，明確支持道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和中小微物流（含快遞）企業(yè)，總額度為1000億元，支持主體為“兩企”和“兩個(gè)”，即道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)，以及道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主（含掛靠貨車司機(jī)）。本次央行將該工具延續(xù)實(shí)施至2023年6月末，同時(shí)將中小微物流倉儲(chǔ)企業(yè)等納入支持范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持交通物流保通保暢的力度，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年1月13日，中國人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，2023年穩(wěn)健貨幣政策將在更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合點(diǎn)上發(fā)力。其中提及“發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)作用。”他表示，繼續(xù)用好碳減排支持工具，將有力支持能源、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，推動(dòng)有效供給和有效需求高水平動(dòng)態(tài)均衡。

央行延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具等三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，可看做是上述工作計(jì)劃的具體實(shí)施。

“央行延續(xù)實(shí)施三項(xiàng)貨幣政策工具，有利于支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)特定領(lǐng)域和行業(yè)的信貸投放，降低企業(yè)融資成本，充分發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌、杠桿撬動(dòng)的作用。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究部總監(jiān)龐溟預(yù)計(jì)，央行后續(xù)或?qū)⑦\(yùn)用更多結(jié)構(gòu)性工具進(jìn)行精準(zhǔn)、定向支持，特別是對(duì)中小微企業(yè)、民營企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、消費(fèi)貸款、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域加大信貸支持力度，加快相關(guān)貸款投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)信貸總量增長(zhǎng)。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具具有精準(zhǔn)、直達(dá)、定向等優(yōu)勢(shì)，有助于更好激發(fā)微觀主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在市場(chǎng)主體的迫切需求下，更多形式的貨幣政策工具創(chuàng)新還有望推出。

關(guān)鍵詞： 貨幣政策工具 金融機(jī)構(gòu) 交通物流