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本報訊 記者李光明 為全面落實政府職能轉變和“放管服”改革，安徽省池州市近日啟動證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰“五免”之城建設，推動政務服務減材料、減證明、減跑路、減時間、減亂為“五減”行動，實現優底層、優協同、優賦能、優效能、優滿意“五優”效應，提升政務服務標準化、規范化、智能化、便利化水平，構建一流法治化營商環境。

池州市提出，推行證明免交，全面建設“無證明城市”，通過持續推進“減證便民”改革，采取全面開展清理、推動數據共享、實施部門核驗和落實告知承諾等措施，全面推進政務服務和公共服務事項無紙質證明辦理。推行證照免帶，全面推廣應用電子證照，通過推進電子證照庫互聯共享，拓展電子證照應用領域，促進電子證照社會化應用，基本實現辦事基礎信息免填寫、紙質材料免提交。推行辦事免跑，全面實行線上辦事“一點通”，通過加強智慧政務服務能力建設，完善一體化政務服務平臺功能，提升公共服務數字化能力，推進各類業務在平臺上集成、部署與管理，實現服務事項辦理全過程智能預填、智能預審、智能審批，實現足不出戶、在線辦理。推行政策免申，全面實現惠企政策“免申即享”全覆蓋，通過公布“免申即享”政策清單，建成全市“惠企通”政策平臺，推進政策兌現數據共享，企業無需提出申請，即可享受政策紅利，確保惠企獎補應享盡享。推行輕微免罰，全面實施“輕微免罰、首違不罰”，通過建立涉企違法包容審慎柔性執法機制，建立輕微違法行為免罰清單，對企業生產經營中的非主觀輕微違規，凡未造成社會危害的，通過政策輔導、行政建議、說服教育等行政柔性執法手段，指導幫助企業糾錯改錯。

池州市對推行“五免”之城建設制訂了實施方案，明確了時間表和路線圖，確定了牽頭部門和責任單位，細化了任務清單，建立了動態調整、投訴監督、信用監管、服務優化等長效機制，并將“五免”之城建設工作納入營商環境和法治建設、政務服務年度考核，通過隨機抽查、定期調度、專項督查等方式對全市各級各部門工作的開展情況進行督導檢查、跟蹤問效，確保“五免”之城建設目標如期完成，打造出“建‘五免’之城，贏‘池’久滿意”營商環境品牌。（李光明）

（法治日報）

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