1月2日，2020年第一個(gè)工作日，北京市向文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)送出開年大禮包，不僅出臺(tái)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)“服務(wù)包”工作方案》(以下簡稱“服務(wù)包”)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合多條普惠式和定制式服務(wù)舉措，還推出《北京市文化企業(yè)“房租通”支持辦法(試行)》(以下簡稱“房租通”)，使市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的入駐企業(yè)有機(jī)會(huì)享受最高達(dá)30%的房租補(bǔ)貼。近年來，北京市通過多種方式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)則已成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。隨著此次“房租通”及“服務(wù)包”的推出，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)將逐漸向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。

迎雙重利好

北京商報(bào)記者了解到，此次出臺(tái)的“服務(wù)包”共整合了17條市級(jí)普惠式服務(wù)舉措和27條區(qū)級(jí)定制式服務(wù)舉措。其中，市級(jí)普惠制服務(wù)舉措包含文化金融“家門口”一站式服務(wù)、園區(qū)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)、老舊廠房拓展文化空間服務(wù)、園區(qū)發(fā)展咨詢服務(wù)、園區(qū)宣傳推介服務(wù)、園區(qū)文化人才服務(wù)共六大類;而區(qū)級(jí)定制服務(wù)，則包含了東城、西城、朝陽、海淀、通州、大興、昌平以及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的特色服務(wù)事項(xiàng)。

在相關(guān)舉措之外，為了更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)，“服務(wù)包”還對(duì)北京市的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配備了市區(qū)兩級(jí)3個(gè)種類的服務(wù)管家，并規(guī)定市委宣傳部是“服務(wù)包”的總管家、市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位是專項(xiàng)管家、園區(qū)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部(或區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu))是本區(qū)文創(chuàng)園的服務(wù)管家。

據(jù)方案顯示，總管家要研究制定服務(wù)兩類市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的服務(wù)舉措和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)“服務(wù)包”的實(shí)施、接收“服務(wù)管家”反饋的園區(qū)發(fā)展訴求并逐項(xiàng)研究豐富“服務(wù)包”內(nèi)容。專項(xiàng)管家則主要負(fù)責(zé)提供園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)管家則要建立聯(lián)系園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的“直通車”，按照“有求必應(yīng)、無事不擾”原則定期走訪調(diào)研，上門送政策、送信息、送服務(wù)，認(rèn)真傾聽園區(qū)訴求，協(xié)調(diào)解決具體困難。

不只是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展迎來利好，入駐企業(yè)也將有機(jī)會(huì)享受房租補(bǔ)貼。據(jù)“房租通”顯示，通過審核的企業(yè)可實(shí)現(xiàn)面積達(dá)500平方米、最高可享受30%的房租補(bǔ)貼，金額可達(dá)30萬元，在北京注冊(cè)經(jīng)營一年以上的小微企業(yè)，以及在京注冊(cè)一年以上、三年以內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)，只要符合文化企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)均可申請(qǐng)。而現(xiàn)階段，“房租通”將先對(duì)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)進(jìn)行房租補(bǔ)貼，未來則將納入更多園區(qū)。

解決發(fā)展痛點(diǎn)

近年來，北京市通過一系列政策推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文化企業(yè)的發(fā)展，不僅2018年以來制定出臺(tái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，印發(fā)文化旅游融合、影視、音樂、游戲等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域政策，推進(jìn)文創(chuàng)銀行、文化發(fā)展基金建設(shè)等，優(yōu)化北京市文化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，此外還制定出臺(tái)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法(試行)》和《關(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》，提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展水平。

在不同形式的推動(dòng)作用下，2018年，北京市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入超過1萬億元，產(chǎn)業(yè)增加值占北京地區(qū)GDP比重在10%左右，始終居于全國首位，同時(shí)當(dāng)年首批33家北京市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共集聚文化企業(yè)超過6000家，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)收入超過4000億元，成為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。而在今年1-10月，北京市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入9912.3億元，繼續(xù)保持良好穩(wěn)定增長態(tài)勢。

但與此同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展也面臨著更高的要求，此次無論是“服務(wù)包”抑或是“房租通”，瞄準(zhǔn)的也均為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及入駐企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展痛點(diǎn)。

以“房租通”為例，該政策針對(duì)的便是小微初創(chuàng)企業(yè)所面臨的房租貴問題。北京燦爛星路國際文化發(fā)展有限公司董事長劉丹表示，公司是一家從事藝術(shù)培訓(xùn)與藝術(shù)實(shí)踐演出相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)公司，至今成立兩年，公司開展了時(shí)尚、形體、舞蹈等多方面的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，但受制于培訓(xùn)教室等租房成本居高不下，導(dǎo)致沒有更多的資金投入到新的創(chuàng)意和項(xiàng)目上，若能獲得“房租通”的補(bǔ)貼，將有效降低經(jīng)營成本。

北京市文資中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了推動(dòng)園區(qū)健康發(fā)展，前期已出臺(tái)《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見》，對(duì)老舊廠房等文化空間在土地、規(guī)劃、消防等行政許可審批方面，建立綠色通道，暢通了企業(yè)“進(jìn)”的問題，現(xiàn)在出臺(tái)“房租通”政策，解決“降”的問題，把進(jìn)園區(qū)孵化的文化企業(yè)成本降下來，解決企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。

打造更多文化新地標(biāo)

近年來，北京市圍繞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理、精心服務(wù)、精美塑造、精誠合作，“大而專”“小而美”的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成百花齊放的良好局面，呈現(xiàn)出黨建引領(lǐng)強(qiáng)化、集聚效應(yīng)顯著、社會(huì)效益提升、騰籠換鳥加速、融合發(fā)展深化、消費(fèi)拉動(dòng)明顯等新特點(diǎn)，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用大大增強(qiáng)。

截至目前，已擁有包括中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村軟件園、郎園Vintage、文心華策等一批具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了藍(lán)海電視、磨鐵、時(shí)代光華、天聞數(shù)媒、新浪、網(wǎng)易、百度、字節(jié)跳動(dòng)、快手科技、華策影視等一批知名文化企業(yè)。且越來越多的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與社區(qū)、城市建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，參與夜間經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)明顯的消費(fèi)拉動(dòng)作用，如位于CBD的郎園Vintage，是北京市首批“夜京城”商圈之一。

值得注意的是，如今北京市已有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步輻射、滲透至其他省市甚至是海外。其中，尚8、北服創(chuàng)新園等園區(qū)在北京城市副中心、雄安新區(qū)等地設(shè)立分園區(qū);郎園、北影平房園等園區(qū)通過運(yùn)營模式輸出等方式向杭州、長春等地輻射;瀚海、德必等在美國、意大利實(shí)現(xiàn)了園區(qū)品牌的國際化輸出。

但北京市文化產(chǎn)業(yè)及園區(qū)的發(fā)展將不會(huì)止步于此，而是計(jì)劃在未來五年涌現(xiàn)一批類似“郎園”“798”的園區(qū)，打造北京的文化地標(biāo)。

會(huì)議指出，當(dāng)前，北京正處在由城市發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨著從集聚資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型。文化產(chǎn)業(yè)作為北京重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到越來越重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展，有著十分重要的意義。